山東老舊小區(qū)改造實(shí)施方案范本（山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法是否適用于老舊）
山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法是適用規(guī)定于全部小區(qū)的，除了老舊小區(qū),可是，相對(duì)于老舊小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)有了相同，需要結(jié)合實(shí)際情況參與比較合理調(diào)整,同時(shí)，因?yàn)槔吓f小區(qū)管理難度大、服務(wù)項(xiàng)目少等問題，是可以考慮制定并執(zhí)行你所選的特殊能量管理政策和補(bǔ)貼措施，以最有保障老舊小區(qū)居民的合法權(quán)益,山東省供熱條例,山東省供熱條例經(jīng)2014年3月28日山東省十二屆人大常委會(huì)第7次會(huì)議，2014年3月28日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第41號(hào)能查到,該《條例》分總則、規(guī)劃建設(shè)、供熱用熱、設(shè)施管理、法律責(zé)任、附則6章56條，自2014年9月1日起正式實(shí)施,中文名,山
山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法是否適用于老舊
山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法是適用規(guī)定于全部小區(qū)的，除了老舊小區(qū)?？墒?，相對(duì)于老舊小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)有了相同，需要結(jié)合實(shí)際情況參與比較合理調(diào)整。同時(shí)，因?yàn)槔吓f小區(qū)管理難度大、服務(wù)項(xiàng)目少等問題，是可以考慮制定并執(zhí)行你所選的特殊能量管理政策和補(bǔ)貼措施，以最有保障老舊小區(qū)居民的合法權(quán)益。2021山東供暖條例
山東省供熱條例山東省供熱條例經(jīng)2014年3月28日山東省十二屆人大常委會(huì)第7次會(huì)議，2014年3月28日山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第41號(hào)能查到。該《條例》分總則、規(guī)劃建設(shè)、供熱用熱、設(shè)施管理、法律責(zé)任、附則6章56條，自2014年9月1日起正式實(shí)施。
中文名
山東省供熱條例
時(shí)間
2014年3月28日
單位
山東省十二屆人大常委會(huì)
共計(jì)
56條
第一章總則
第一條替規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)供熱用熱行為，增加供熱服務(wù)質(zhì)量，以維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，參照有關(guān)法律、行政法規(guī)，特點(diǎn)本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事行業(yè)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及具體管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱供熱，是指供熱企業(yè)靠著穩(wěn)定熱源，實(shí)際管網(wǎng)為用戶可以提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)由遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、更加有保障安全、節(jié)能的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將供熱事業(yè)納入計(jì)劃國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確立體系的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，增加供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的或縣級(jí)左右吧人民政府確定的供熱管理部門（以下通稱供熱主管部門）共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門遵循職責(zé)分工，去做具體供熱管理工作。
第六條幫助和鼓勵(lì)借用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣可以使用。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、、規(guī)模和率先實(shí)施措施做出了決定安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)
第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么城市、縣城總體規(guī)劃組織編制人員本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后后率先實(shí)施。
城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由乾坤二卦新建任務(wù)住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施對(duì)他安排。
經(jīng)審批的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅入隨意變更；確需變更的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)由遵循城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或則站臺(tái)設(shè)置供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何一點(diǎn)單位和個(gè)人豈能超占也可以轉(zhuǎn)變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
接受有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條空白文檔、改建、擴(kuò)建工程要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在正式編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件提出自己的意見供熱主管部門意見。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)參照供熱專項(xiàng)規(guī)劃及如何實(shí)施情況提出答復(fù)意見，內(nèi)容明確工程有無具備什么供熱條件。對(duì)具備什么供熱條件的，可以確定供熱及供熱單位，并給出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備什么天然氣供應(yīng)條件且氣源能量供應(yīng)穩(wěn)定的城市，再不剛建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，豈能剛建分散燃煤供熱鍋爐；供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成建議使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)限定日期立即更換，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者區(qū)分清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)由本身相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)責(zé)任，并不能執(zhí)行國家和省關(guān)聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條剛建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)通過節(jié)能改造項(xiàng)目，并條件符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
什么制度供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)完全安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)在直接安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計(jì)量檢定鑒定合格。
第十四條新建項(xiàng)住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施（除開供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)專門負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)去相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，原屬城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聽從規(guī)定交納，專項(xiàng)技術(shù)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由組織后竣工驗(yàn)收備案，供熱主管部門應(yīng)在對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合相關(guān)條件的項(xiàng)目，開具證明供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未拿到供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得直接辦理完工綜合考驗(yàn)收備案。
第三章供熱用熱
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)什么制度熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自身管理呀的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)在遵循規(guī)定期限取消后，也可以經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意下來后向供熱企業(yè)辦理移交，由供熱企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定出。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)具備下列條件，并取得供熱主管部門注冊(cè)登記的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事行業(yè)供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
（一）有靠譜、很穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施；
（二）有與供熱規(guī)模相不適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具備你所選資格的從業(yè)人員；
（三）有規(guī)范的要求的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施；
（四）供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)提升到國家和省明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的那些條件。
第十八條供熱企業(yè)遵循供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模可以實(shí)行分級(jí)許可，詳細(xì)辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門如何制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由明確的供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定普通機(jī)電設(shè)備供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以內(nèi)人民政府可以不根據(jù)國家和省規(guī)定，采取措施招標(biāo)投標(biāo)可以確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其公司簽訂供熱授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)審核其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)由依法公司簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容除開供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任和當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已擁有供熱條件的住宅小區(qū)，先申請(qǐng)用熱戶數(shù)都沒有達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。詳細(xì)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定并執(zhí)行。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并依據(jù)什么氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲大的或晚幾天結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度一般不低于供熱系統(tǒng)最少設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)什么規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)在只要采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度一般不超過十八攝氏。供用熱合同另有當(dāng)初的約定的，從其約定。
用戶如果說室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，也可以向供熱企業(yè)提出來溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在二十四小時(shí)內(nèi)通過檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，這個(gè)可以授權(quán)按照法律的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)要求的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)部分先檢測(cè)費(fèi)用并減免稅費(fèi)熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定并執(zhí)行。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)由不能違背合不合理補(bǔ)償成本、進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約下來用熱、一定要堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取什么措施聽證會(huì)的形式提出自己的意見用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。
第二十四條用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)在遵循用熱量如何收費(fèi)。收費(fèi)通過基本上熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，通過供熱面積核算的都差不多熱價(jià)不得擅入超過所有通過供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶不應(yīng)具備分戶用熱計(jì)量條件的，明確的供熱面積怎么收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）供熱計(jì)量整體新的改造能夠完成前，對(duì)居民用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額將近通過供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其將近部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確認(rèn)。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最終用戶收取熱費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)由明確的供用熱合同的約定及時(shí)及時(shí)支付繳交熱費(fèi)。
供熱企業(yè)這個(gè)可以讓其向用戶收取手續(xù)費(fèi)熱費(fèi)，也這個(gè)可以指派金融機(jī)構(gòu)或則其他單位上門收?。挥脩裟氵x向供熱企業(yè)再繳納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得擅入婉拒。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。
受個(gè)人委托的收費(fèi)單位不得向用戶扣取一丁點(diǎn)額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施必須具備分戶關(guān)了條件，用戶要求停一下供熱的，應(yīng)在在當(dāng)年采暖供熱期就開始三十日前向供熱企業(yè)做出，去辦理暫停供熱手續(xù)。用戶要求不能正常也可以可以恢復(fù)供熱的，供熱企業(yè)不得另收任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得擅入因部分用戶欠交熱費(fèi)，開始向其他已交費(fèi)用戶供熱或是減少供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以下人民政府應(yīng)在建立起供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)技術(shù)主要是用于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、縮短采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和那些是需要特殊的方法照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體一點(diǎn)辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化管理服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，為了公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，并在采暖供熱期制度二十四小時(shí)不值班。
用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由在三日內(nèi)對(duì)其予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在隨身佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，高度文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)給以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由通過供用熱合同約定，后穩(wěn)定啊供熱，豈能私自中斷的或再繼續(xù)供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊的方法原因要嘗試再繼續(xù)供熱最多二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)晚幾天二日通知用戶；因突發(fā)事故又不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由馬上內(nèi)部搶修線路并匯報(bào)情況供熱主管部門，及時(shí)得到通知受影響不大區(qū)域的用戶。嘗試突然停止供熱二十四小時(shí)以下的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)由依據(jù)停供時(shí)間減免稅費(fèi)或者熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門審核批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅入擅動(dòng)停業(yè)。確需暫停營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個(gè)月前向供熱主管部門提出申請(qǐng)，供熱主管部門應(yīng)自送來再申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)不予行政處罰決定是否需要批準(zhǔn)后的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停止?fàn)I業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)咨詢用戶、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜應(yīng)有妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期又開始三個(gè)月前與工作室承接的供熱企業(yè)能完成交接，并向供熱主管部門提出來書面報(bào)告。
第三十二條用戶應(yīng)當(dāng)由妥善地使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，再不有a.會(huì)阻止供熱設(shè)施運(yùn)行正常的行為：
（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥也可以換熱裝置；
（二）私自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、新設(shè)置散熱器也可以變化用熱性質(zhì)和；
（三）擅動(dòng)廢氣排放供熱系統(tǒng)的熱水；
（四）那些傷害到供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶權(quán)利就供熱收錢、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門、供熱主管部門包括那些有關(guān)部門投拆。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)由對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量并且監(jiān)督檢查和考核，不公開投拆、信箱等，并及時(shí)處理用戶投訴。
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